縱覽過去幾年消防行業(yè)的重要事件,會(huì)發(fā)現(xiàn)2020年的智慧消防爆熱是水到渠成之事。從消防改革到一系列政策調(diào)整,智慧消防市場(chǎng)日趨成熟。峻海物聯(lián)從智慧消防四項(xiàng)重大改革、政策環(huán)境的變化、市場(chǎng)規(guī)模等深入剖析,談?wù)勚腔巯牢磥碜呦颉?
智慧消防四項(xiàng)重大改革
工欲善其事,必先利其器,國家逐步把“智慧消防”建設(shè)提上日程。我們先來看看智慧消防行業(yè)的4項(xiàng)重大改革分別是什么?
智慧消防“雙十文件”等政策出臺(tái)
2017年10月10日,原公安部消防局出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見》(公消[2017]297號(hào))文件,史稱智慧消防“雙十文件”,標(biāo)志著“智慧消防”時(shí)代正式拉開帷幕。工作目標(biāo)中明確指出:綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù),加快推進(jìn)“智慧消防”建設(shè),全面促進(jìn)信息化與消防業(yè)務(wù)工作的深度融合。實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)消防”向“現(xiàn)代消防”的轉(zhuǎn)變。
隨后,一系列的國家政策和各地政策紛紛出臺(tái)響應(yīng)。2019年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》通知,推行消防監(jiān)管“一網(wǎng)通辦”,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),全時(shí)段、可視化監(jiān)測(cè)消防安全狀況,實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)差異化精準(zhǔn)監(jiān)管。
公安部沈陽消防研究所發(fā)《“智慧消防”建設(shè)總體框架》在互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)這方面,提出了互聯(lián)網(wǎng)+消防。
公安消防部隊(duì)移交應(yīng)急管理部
2018年10月,公安消防部隊(duì)移交應(yīng)急管理部交接儀式正式舉行。消防兵由現(xiàn)役向行政編制的轉(zhuǎn)變,這意味著,消防隊(duì)以后變成了職業(yè)性工作,不再有退役一說,是一輩子的職業(yè)。這也說明中國消防正在不斷與世界接軌,也說明消防隊(duì)伍建設(shè)越來越科學(xué)化、專業(yè)化,讓消防員在滅火救援的工作中的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)不斷積累,可直接降低消防員的傷亡率,這是對(duì)消防人員生命的尊重。
消防審查劃入住建部
2018年11月,中國政府網(wǎng)官網(wǎng)公布《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部職責(zé)機(jī)構(gòu)編制的通知》,建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查職責(zé)劃入住建部塵埃落定。
此舉,將有力推動(dòng)信息化技術(shù)在消防應(yīng)用的廣泛和深入使用。消防設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)審查職責(zé)同屬住建部,將極大程度提升城市火災(zāi)的預(yù)防和滅火能力,充分利用信息資源,提高和加強(qiáng)城市的應(yīng)急救援能力,是打造智慧城市的有力舉措。
取消消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入限制
2019年,國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》進(jìn)行了修訂,形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本,征求意見稿)》。除了有17項(xiàng)消防產(chǎn)品被納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰目錄外,火災(zāi)報(bào)警控制器、干粉滅火器、二氧化碳滅火器、室內(nèi)消火栓、室外消火栓等消防產(chǎn)品被移出限制類,放開產(chǎn)業(yè)政策限制,允許企業(yè)自主申諸投資新建項(xiàng)目。
在消防改革期間,取消消防產(chǎn)品限制,正好符合中央《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》精神:(四)取消消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。此舉將極大程度激發(fā)消防市場(chǎng)活力,而伴隨著新技術(shù)在消防產(chǎn)品的應(yīng)用,加快傳統(tǒng)消防產(chǎn)業(yè)向智慧消防邁進(jìn)。
不難看出,智慧消防經(jīng)過一系列政策推動(dòng)之后,消防產(chǎn)品與信息化的深度融合、各地將繼續(xù)落地深化智慧消防應(yīng)用、信息化產(chǎn)品將大量應(yīng)用于智慧城市建造三個(gè)方向走勢(shì)明朗。
智慧消防政策環(huán)境的變化
消防體制改革帶來的重要變化就是政策環(huán)境。據(jù)悉,應(yīng)急管理部已出臺(tái)《應(yīng)急管理信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃框架》,正研究起草信息化建設(shè)規(guī)劃(2019—2022),將整合各地智慧消防系統(tǒng)資源,統(tǒng)一關(guān)鍵數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn),明確系統(tǒng)建設(shè)協(xié)議開放要求,共享各地?cái)?shù)據(jù)資源建立完善各級(jí)火災(zāi)防控大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。
2020年4月1日,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》。其中,消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案提出,2021年,地級(jí)以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案中對(duì)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的部署要求,表明智慧消防建設(shè)是大勢(shì)所趨,也是時(shí)代發(fā)展的必然,延續(xù)了智慧消防“雙十文件”的精神。
2020年8月27日,住建部發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》GB50440-202X的征求意見稿,以國標(biāo)的方式做了頂層設(shè)計(jì),明確了消防物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)范圍和建設(shè)要求,從根本上保障了消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。